【條例原文】第七十六條 違反有關(guān)規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取國(guó)(境)外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
【模擬案例】楊某,某市副市長(zhǎng),中共黨員。楊某的妻子是大學(xué)教授,研究法國(guó)文化,為了更好地進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,她取得法國(guó)國(guó)籍,常年居于法國(guó)生活。為了退休后能與妻子團(tuán)聚,楊某在未向組織報(bào)告的情況下,長(zhǎng)期運(yùn)作,私自通過(guò)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),取得了法國(guó)永久居留資格。
在楊某的內(nèi)心深處,其之所以未經(jīng)批準(zhǔn)獲得外國(guó)永久居留資格,也許是簡(jiǎn)單地認(rèn)為這只是個(gè)人私事,沒(méi)有必要向組織請(qǐng)示報(bào)告;也許是因?yàn)榉N種原因擔(dān)心組織不讓自己出國(guó),不敢向組織請(qǐng)示報(bào)告。但不論出于何種原因,依據(jù)1月1日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,楊某的行為都觸犯了組織紀(jì)律。
杭州市紀(jì)委案件審理室主任朱春根告訴記者,中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理工作的意見(jiàn)》明確規(guī)定,黨員干部“不得以任何理由私自辦理外國(guó)長(zhǎng)期居留證(綠卡)”、“已經(jīng)辦理的,本人要主動(dòng)向所屬地區(qū)或部門(mén)的黨組織報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定處理”。本案中,楊某在未向組織報(bào)告的情況下,私自通過(guò)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)取得法國(guó)綠卡,屬于違反有關(guān)規(guī)定獲取國(guó)(境)外永久居留資格,違反了《黨紀(jì)處分條例》第七十六條規(guī)定。對(duì)楊某的行為,應(yīng)視情節(jié),給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或以上的黨紀(jì)處分。
現(xiàn)實(shí)中,黨員干部在出國(guó)(境)方面存在一些問(wèn)題。有的像楊某這樣違規(guī)獲取外國(guó)綠卡,如科技日?qǐng)?bào)社原副社長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記湯東寧,未經(jīng)批準(zhǔn)獲取英國(guó)永久居留權(quán),一直未向組織報(bào)告;有的出國(guó)(境)私自不歸,如廣東省國(guó)資委原主任劉富才未向組織報(bào)告擅自出國(guó),并在省紀(jì)委宣布對(duì)其立案調(diào)查后拒絕回國(guó)配合組織調(diào)查;甚至有少數(shù)黨員干部攜贓款外逃。以上種種,給黨和國(guó)家在政治上造成惡劣影響,有的還在經(jīng)濟(jì)上造成重大損失,嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
就此,中央和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列規(guī)定,加強(qiáng)黨員干部出國(guó)(境)管理工作。新修訂的《黨紀(jì)處分條例》也對(duì)此作出了更為詳細(xì)、嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,不僅明確不能違反有關(guān)規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍等,還不能違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)(境)證件等。
專(zhuān)家表示,嚴(yán)守出國(guó)(境)有關(guān)規(guī)定,是組織紀(jì)律的重要方面,也是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的重要保證,絕非個(gè)人私事。黨員干部應(yīng)保持清醒認(rèn)識(shí),以身作則,敬畏紀(jì)律,切莫因小失大。
(來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 編輯:黨群工作部楊小杰)